寧波，海塘岸線漫長(zhǎng)，江河湖泊密布，有大中型水庫402座、山塘4777座、河流4268條，河流長(zhǎng)1多萬公里，實(shí)有人口超1000萬，成了預(yù)防溺水事故亟待解決的難題。

（寧波市防溺水大型宣傳活動(dòng)暨啟動(dòng)儀式）

開發(fā)“溺水事故預(yù)警多跨應(yīng)用平臺(tái)”；建立“警民聯(lián)動(dòng)、一體處置，有警處置、無警巡邏”的工作模式；構(gòu)建水陸空“三棲”巡控方式……一直以來，寧波公安堅(jiān)持“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、公安牽頭、部門協(xié)同、社會(huì)參與”工作原則，以“統(tǒng)、建、宣、救”為抓手，積極構(gòu)建“四防”體系，擰緊防溺水“安全閥，全力遏制溺水亡人事故發(fā)生，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。

六年來，溺亡事故連續(xù)下降，與開展專項(xiàng)行動(dòng)前相比分別下降23.3%、76.6%、78.1%、83.2%、85.4%、87.5%，累計(jì)挽救溺水生命約595人，取得顯著明顯。

（寧波市公安和民間救援隊(duì)水上年度聯(lián)合救援演練）

以“統(tǒng)”聯(lián)防，緊握齊抓共管“救生繩”

“防溺水工作是‘人命關(guān)天’的大事，少死一人就是對(duì)人民最大的負(fù)責(zé)，必須堅(jiān)持‘人民至上、生命至上’，從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)防溺水的各項(xiàng)措施?！睂幉ㄊ泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

寧波公安推動(dòng)市政府專門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全市預(yù)防溺水事故工作的通知》，充分發(fā)揮主力軍作用，廣泛凝聚整體合力，壓實(shí)各地各部門的工作責(zé)任，切實(shí)形成責(zé)任共擔(dān)、齊抓共管的工作局面。

同時(shí)，成立副市長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，政法、教育、水利等部門負(fù)責(zé)人為副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，27個(gè)職能部門為成員單位，建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織架構(gòu)，每年定期召開三級(jí)工作會(huì)議，部署重點(diǎn)工作，把防溺水工作納入民生實(shí)事工程，并依托平安建設(shè)將防溺水工作納入各區(qū)（縣、市）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)平安考核，用好通報(bào)、掛牌、督辦、警示、約談等制度，精心開展暑期專項(xiàng)督導(dǎo)，做好溺亡事故復(fù)盤，確保各項(xiàng)措施落實(shí)落地。

近年來，開展專項(xiàng)督查200余次，下發(fā)檢查通報(bào)、督辦單170多份，約談相關(guān)責(zé)任人50余名。

以“數(shù)”促防，筑牢科技賦能“防水墻”

（寧波市中小學(xué)生防溺零計(jì)劃行動(dòng)）

“xxx同學(xué)您好，珍愛生命，謹(jǐn)防溺水，請(qǐng)不要在危險(xiǎn)水域周邊逗留”，當(dāng)智慧影像告警系統(tǒng)發(fā)出提示音后，街道治理平臺(tái)、派出所的系統(tǒng)后臺(tái)同時(shí)也跳出“xxx水域發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，請(qǐng)及時(shí)出警”字樣。近日，在寧波市奉化區(qū)溪口剡溪水域沿岸，一名孩童到河邊嬉戲，離岸邊不遠(yuǎn)處的警報(bào)器連續(xù)發(fā)出語音提示。幾分鐘后，社區(qū)（村）干部、民警趕到現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)勸導(dǎo)兒童上岸，并進(jìn)行了口頭防溺水宣教。

寧波公安創(chuàng)新開發(fā)“溺水事故預(yù)警多跨應(yīng)用平臺(tái)”，采用AI人工智能和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等數(shù)字化手段，匯聚教育的信息和任務(wù)、水利的智慧水利及水庫、湖泊、河道信息、資規(guī)涉水區(qū)域的影像地圖、應(yīng)急的社會(huì)救援力量、衛(wèi)健的心障人員信息等多部門的資源，結(jié)合大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等互聯(lián)網(wǎng)能力，開展安全宣傳、巡邏防控、高危預(yù)警、警情分析等。

（寧波市公安指導(dǎo)群眾救援）

“一旦有人員進(jìn)入?yún)^(qū)域范圍，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)進(jìn)行AI人工智能識(shí)別和語音提示，同時(shí)將預(yù)警信息同步流轉(zhuǎn)至我們的系統(tǒng)后臺(tái)，大大提升了我們對(duì)溺水事故的預(yù)警、防范和治理水平?！睂幉ㄊ泄簿窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。

目前該平臺(tái)自動(dòng)觸發(fā)語音提示2萬多次，事件流轉(zhuǎn)赴現(xiàn)場(chǎng)干預(yù)1260余次。

以“宣”協(xié)防，高舉防范宣教“警示牌”

為提升群眾預(yù)防溺水的安全意識(shí)和應(yīng)急能力，寧波公安加大防溺水宣教力度，不斷強(qiáng)化精準(zhǔn)宣傳、拓展宣教渠道、深化源頭管理。

每年暑期，寧?？h、慈溪市等地的各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的“紅馬褂”黨員志愿者服務(wù)隊(duì)伍活躍在重點(diǎn)水域周邊，積極參與防溺水宣傳、資料分發(fā)、巡邏勸導(dǎo)工作。這是各地利用“黨群同心圓”平臺(tái)發(fā)動(dòng)在職機(jī)關(guān)黨員志愿者開展“防溺水、保平安”黨員巡邏宣傳的活動(dòng)。

除此之外，寧波公安創(chuàng)新擴(kuò)展宣傳方式，特邀藝術(shù)家濮存昕、奧運(yùn)冠軍楊倩、新時(shí)代楷模錢海軍等知名人士，拍攝防溺水公益宣傳片。寧波公安還通過“線上+線下”宣傳有機(jī)結(jié)合，線下組織民警、輔警、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶開展安全宣傳，線上依托媒體平臺(tái)反復(fù)滾動(dòng)宣傳，組織防溺水主題等直播活動(dòng)。

寧波市還在鄞州區(qū)建成全省首個(gè)集圖文宣傳、大屏播放、VR體驗(yàn)，及陸地透明泳池實(shí)踐落水自救、救援他人實(shí)踐的防溺水宣教基地。

目前，發(fā)送短信900萬余條，累計(jì)組織各類宣傳萬余場(chǎng)，張貼海報(bào)48萬多份，舉辦講座近2000場(chǎng)，救護(hù)培訓(xùn)660余場(chǎng)次。

以“救”補(bǔ)防，織密救援處置“安全網(wǎng)”

為建強(qiáng)巡邏救援處置體系，寧波公安完善巡救工作機(jī)制，建立暑期巡查制度，推廣水域看護(hù)制度，落實(shí)溺亡事故領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)制度，提升溺水事故救援處置水平。

（寧波市民間救援隊(duì)伍授旗儀式）

寧波公安構(gòu)建防控網(wǎng)絡(luò)立體化、協(xié)同化，切實(shí)做到巡邏救援不留死角，創(chuàng)新無人機(jī)巡防系統(tǒng)，建設(shè)多個(gè)無人機(jī)機(jī)場(chǎng)，采用“精準(zhǔn)巡飛一張圖”開展自動(dòng)巡邏觀察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并勸離危險(xiǎn)水域活動(dòng)人員。

近日，江北公安分局的樓頂及遠(yuǎn)離數(shù)公里的一家沿江企業(yè)的屋頂上，隨著“嗡嗡嗡”的機(jī)鳴聲，一架架無人機(jī)迅速升空，按照設(shè)定的航線在姚江、甬江、三江口等水域上空進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡檢。一旦發(fā)生溺水事故，系統(tǒng)能夠迅速發(fā)現(xiàn)，通過實(shí)時(shí)定位和監(jiān)控提供準(zhǔn)確的位置信息，使得救援人員可以快速響應(yīng)和展開救援行動(dòng)，也可緊急投放救生圈，增加救援的成功率。

今年以來該系統(tǒng)自動(dòng)巡飛850多架次，時(shí)長(zhǎng)1200余小時(shí)，空中巡查發(fā)現(xiàn)隱患點(diǎn)位30余處，勸阻野泳人員600余人次，野釣50余人次。

除了完善巡邏機(jī)制，寧波公安還在救援處置上下足功夫，整合全市民間注冊(cè)的30余支支民間專業(yè)水上救援組織和10余支公安特警水上救援等隊(duì)伍，建立“警民聯(lián)動(dòng)、一體處置，有警處置、無警巡邏”的工作模式，并讓派出所領(lǐng)導(dǎo)兼任民間救援組織指導(dǎo)員或黨支部書記，派出所與民間救援力量實(shí)行“三統(tǒng)一”調(diào)度，常態(tài)化開展水上救援演練，提升快速救援能力。（洪平、俞振浩）

查看網(wǎng)址

分享到：