近年來(lái)，國(guó)家稅務(wù)總局湘潭縣稅務(wù)局認(rèn)真落實(shí)建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿(mǎn)意的模范機(jī)關(guān)工作要求，積極構(gòu)建“以人為本、數(shù)據(jù)為基”管理理念，為每名干部建起一本業(yè)績(jī)賬本，營(yíng)造人人爭(zhēng)模范、事事抓先進(jìn)的氛圍，在全局形成“促規(guī)范、提效率、激活力”的“鯰魚(yú)效應(yīng)”，為模范機(jī)關(guān)建設(shè)提供了源動(dòng)力。

盯緊關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)行政運(yùn)轉(zhuǎn)更規(guī)范

該局辦公室有一條不成文的規(guī)矩，每名干部要做到當(dāng)日事當(dāng)日畢，并把完成情況如實(shí)記錄在數(shù)字人事工作記實(shí)模塊中，辦公室負(fù)責(zé)人定期查看，作為衡量股室內(nèi)同志們工作業(yè)績(jī)的一個(gè)重要參考依據(jù)。辦公室上述做法只是該局利用數(shù)字人事抓工作規(guī)范的一個(gè)縮影。

該局黨委認(rèn)為，數(shù)字人事平臺(tái)是工作過(guò)程的“記錄儀”、工作業(yè)績(jī)的“展示臺(tái)”、評(píng)定干部的“輔助器”，因此倡導(dǎo)全體干部用好用足數(shù)字人事平臺(tái)，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)走深走實(shí)。

“我和股室負(fù)責(zé)人打了個(gè)招呼就出門(mén)了，沒(méi)有走數(shù)字人事請(qǐng)假程序，結(jié)果自己和所在科室都被通報(bào)了，實(shí)屬不應(yīng)該。”近日，一名干部因未走請(qǐng)假程序出門(mén)辦私事被通報(bào)，他反思自己還是規(guī)矩意識(shí)不到位。

該局考評(píng)部門(mén)人員在對(duì)全局?jǐn)?shù)字人事數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析中發(fā)現(xiàn)，盡管全局工作風(fēng)氣良好，但個(gè)別仍存在工作不規(guī)范、規(guī)矩遵守不到位的現(xiàn)象。因此，該局堅(jiān)持用制度管人、按制度辦事，陸續(xù)出臺(tái)了《進(jìn)一步嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律》《嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部外出紀(jì)律》等一系列辦法規(guī)定，先后健全完善了財(cái)務(wù)管理、會(huì)務(wù)管理等七大類(lèi) 12項(xiàng)行政管理模板。訂好工作路線圖，劃好工作規(guī)矩線，讓各項(xiàng)工作有規(guī)可依、有矩可守。湘潭縣稅務(wù)局花石稅務(wù)分局肖放表示：“作為基層稅務(wù)工作者，上級(jí)局各項(xiàng)規(guī)章制度清晰，操作指南詳盡，我們基層工作起來(lái)邊界更清晰，分寸感更強(qiáng)了?！?/p>

“您的本周工作記實(shí)還少一篇，請(qǐng)按時(shí)完成?！痹谠摼?，個(gè)別“懶蟲(chóng)”會(huì)接到此類(lèi)提醒?！斑@類(lèi)通知提醒著我，要抓緊工作，盡快出成績(jī)，不然就落后了。”該局小蔣認(rèn)為，工作記實(shí)、自擬任務(wù)、個(gè)人小結(jié)，都是自我監(jiān)督的有力武器，提醒個(gè)人要勤勉別偷懶，要敬業(yè)別懈怠。為發(fā)揮好數(shù)字人事“提醒”“監(jiān)督”作用，提高行政運(yùn)轉(zhuǎn)執(zhí)行力和規(guī)范度，該局每月通過(guò)市局內(nèi)網(wǎng)通知欄或微信工作群發(fā)布《關(guān)于做好數(shù)字人事的有關(guān)通知》，列明每個(gè)人需要完成的具體工作事項(xiàng)和完成時(shí)限，什么時(shí)間干什么事一目了然，避免了疏漏。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范細(xì)化自擬任務(wù)、任務(wù)推送、工作記實(shí)、個(gè)人績(jī)效指標(biāo)等數(shù)據(jù)錄入時(shí)間及格式要求，并在各單位設(shè)置績(jī)效聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)職指導(dǎo)、跟進(jìn)提醒規(guī)范。

鼓勵(lì)守正創(chuàng)新行政運(yùn)轉(zhuǎn)更高效

“規(guī)范是基礎(chǔ)，高效是王道。通過(guò)優(yōu)化數(shù)字人事指標(biāo)，引導(dǎo)基礎(chǔ)工作抓規(guī)范，重點(diǎn)工作抓創(chuàng)新，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)提質(zhì)量、上水平。”該局黨委委員、副局長(zhǎng)張新波表示。

在數(shù)字人事“大框架”下，該局個(gè)人績(jī)效任務(wù)的制定遵循“領(lǐng)導(dǎo)主管、個(gè)人主責(zé)、部門(mén)審核”的原則，將組織績(jī)效指標(biāo)任務(wù)全部“嵌入”到個(gè)人績(jī)效工作中，把考核人和考核事相結(jié)合，使績(jī)效目標(biāo)轉(zhuǎn)化為具體可定責(zé)、可執(zhí)行、可操作的任務(wù)事項(xiàng)，為考核提供全面、客觀的依據(jù)，避免考核的片面性。

“在編制個(gè)人績(jī)效指標(biāo)清單時(shí)，除共性指標(biāo)外，單位組織績(jī)效任務(wù)指標(biāo)占比不低于20%，績(jī)效任務(wù)要結(jié)合個(gè)人崗位細(xì)分為具體工作事項(xiàng)，要有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和完成標(biāo)準(zhǔn)，扣分標(biāo)準(zhǔn)與顆粒度要一致，保證指標(biāo)考評(píng)可操作?！弊尳M織績(jī)效和個(gè)人績(jī)效方向一致、個(gè)人價(jià)值和單位價(jià)值相一致，人人努力工作，項(xiàng)項(xiàng)工作出彩，模范機(jī)關(guān)才會(huì)越建越好，績(jī)效專(zhuān)干曾嫄對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行了“敲黑板”。

依據(jù)崗位特點(diǎn)分級(jí)分類(lèi)設(shè)置指標(biāo)，讓操作更簡(jiǎn)約。“在對(duì)基層分局（所）考評(píng)中不強(qiáng)制設(shè)置‘機(jī)關(guān)組織績(jī)效’指標(biāo)，突出考核重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)工作考核，避免出現(xiàn)‘上下一般粗’‘左右一個(gè)樣’的問(wèn)題。”該局考評(píng)部門(mén)負(fù)責(zé)人胡京輝表示，“為基層減負(fù)，讓專(zhuān)業(yè)人員聚集專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，模范機(jī)關(guān)建設(shè)之路才會(huì)越走越寬廣?！?/p>

“在重點(diǎn)工作中要敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新，讓創(chuàng)新成為攻堅(jiān)的主旋律”，在數(shù)字人事領(lǐng)導(dǎo)任務(wù)推送中，攻堅(jiān)創(chuàng)新成為領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的焦點(diǎn)，領(lǐng)導(dǎo)再三對(duì)攻堅(jiān)型任務(wù)提要求、作指示。在“揭榜掛帥”辦公室，一班青年稅務(wù)干部為了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)項(xiàng)目攻關(guān)克難、不分晝夜；在深化稅收征管改革中，落實(shí)組合式稅費(fèi)支持政策、打造法治稅務(wù)新名片、推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)融合、轉(zhuǎn)變稅源管理方式……稅務(wù)干部們?cè)诠?jiān)沖鋒中各顯其能、各盡其才，在擔(dān)當(dāng)型模范機(jī)關(guān)建設(shè)征途上披荊斬棘、越戰(zhàn)越勇。2021年以來(lái)，成功創(chuàng)建全國(guó)文明單位、全國(guó)巾幗文明崗、全國(guó)依法治理活動(dòng)先進(jìn)單位、全國(guó)青年文明號(hào)、全國(guó)模范職工之家等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng)，獲評(píng)湖南省文明窗口單位、湖南省“七五”普法中期先進(jìn)集體、湖南省法治宣傳教育基地等省級(jí)榮譽(yù)5項(xiàng)，在全市系統(tǒng)績(jī)效考核中以第一名的成績(jī)獲評(píng)“優(yōu)秀單位”，則是對(duì)該局創(chuàng)新攻堅(jiān)的最好肯定。

激發(fā)“鯰魚(yú)效應(yīng)”激活隊(duì)伍“一池春水”

“讓吳小君任財(cái)務(wù)管理股副股長(zhǎng)，我心服口服。”在 2022年該局中層副職干部競(jìng)爭(zhēng)上崗中，一位競(jìng)爭(zhēng)失利的干部這樣說(shuō)。吳小君是一名長(zhǎng)期在財(cái)務(wù)管理崗位工作的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，業(yè)務(wù)功底深厚，待人熱情真誠(chéng)，充分發(fā)揮了優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先鋒作用，在數(shù)字人事平時(shí)考核得分榜上一直位居全局前列。

在2021年、2022年中層副職干部選拔中，該局把數(shù)字人事考核得分作為重要參考依據(jù)，提拔中層副職干部11人。同時(shí)規(guī)定，數(shù)字人事年度考核得分近兩年必須位于第2段以上且其中一年位于第 1段，同時(shí)當(dāng)年截止干部任用時(shí)平時(shí)考核結(jié)果無(wú)“一般”或者“較差”等次。對(duì)近兩年均位于第1段和當(dāng)年平時(shí)考核結(jié)果總體較好的干部?jī)?yōu)先選拔任用；上年度數(shù)字人事年度考核末位的不予考慮。在兩次提拔中，3名干部因未符合數(shù)字人事年度考核得分近兩年必須位于第 2段以上且其中一年位于第 1段的條件而失去競(jìng)選資格?！捌綍r(shí)對(duì)這塊沒(méi)有太在意，感覺(jué)挺可惜的?！币晃皇ベY格的同志如此表示。

用人公平、辦事陽(yáng)光，一直是模范機(jī)關(guān)的重要標(biāo)準(zhǔn)。該局一直把數(shù)字人事作為工作業(yè)績(jī)展示平臺(tái)和記錄平臺(tái)，干多干少一目了然、干好干孬領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)清清楚楚，激活了隊(duì)伍建設(shè)的一池春水。

“用心工作、真誠(chéng)待人，照樣考核能名列前茅?！迸R近退休的干部王友德敢于與年輕人 PK，一臉的不服輸。老王做事認(rèn)真，待人熱情，一直是征管一線上的標(biāo)桿，其數(shù)字人事個(gè)人考核成績(jī)，也一直位居該局前列。

“在數(shù)字人事機(jī)制引領(lǐng)下，我們年輕人更有干頭?！狈ㄖ乒升徬嘤钫J(rèn)為，模范機(jī)關(guān)建設(shè)過(guò)程中，搭建公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)很重要。她在2021年榮獲湖南省稅務(wù)系統(tǒng)巾幗建功標(biāo)兵，數(shù)字人事中獲得了0.2分的加分。龔相宇是數(shù)字人事制度帶動(dòng)下普通稅務(wù)干部的一個(gè)縮影，“干好活、多做事、爭(zhēng)前列”逐步成為大家的一致追求?！霸跀?shù)字人事制度辦法下，工作干多干少、干好干差一目了然，大家自然有了奔頭?！本謨?nèi)干部如此表示。

“以數(shù)字形式反映、考核個(gè)人的綜合表現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了干部個(gè)人價(jià)值與稅收事業(yè)發(fā)展的有機(jī)融合，必將推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、越建越好?！痹摼贮h委書(shū)記、局長(zhǎng)陳龍生對(duì)創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)充滿(mǎn)信心。(作者：湘潭縣稅務(wù)局王志標(biāo))

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