9月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）強(qiáng)調(diào)，到2025年，基本形成商品過(guò)度包裝全鏈條治理體系，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善，行業(yè)管理水平明顯提升，線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制有效運(yùn)行，商品過(guò)度包裝治理能力顯著增強(qiáng)。

商品過(guò)度包裝是指超出了商品保護(hù)、展示、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)日９δ芤蟮陌b，主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過(guò)多、包裝空隙過(guò)大、包裝成本過(guò)高、選材用料不當(dāng)?shù)取＝陙?lái)，各地區(qū)、各部門按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于治理商品過(guò)度包裝工作的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2009〕5號(hào)）部署，認(rèn)真推進(jìn)商品過(guò)度包裝治理，完善相關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，取得積極進(jìn)展。但治理工作仍存在不少薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，尤其是隨著消費(fèi)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，商品過(guò)度包裝現(xiàn)象有“卷土重來(lái)”之勢(shì)。

《通知》指出，要認(rèn)真貫徹落實(shí)固體廢物污染環(huán)境防治法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法、標(biāo)準(zhǔn)化法、價(jià)格法等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)商品過(guò)度包裝治理的重要性和緊迫性，在生產(chǎn)、銷售、交付、回收等各環(huán)節(jié)明確工作要求，強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法，健全標(biāo)準(zhǔn)體系，完善保障措施，堅(jiān)決遏制商品過(guò)度包裝現(xiàn)象，為促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)提供有力支撐。月餅、粽子、茶葉等重點(diǎn)商品過(guò)度包裝違法行為得到有效遏制，人民群眾獲得感和滿意度顯著提升。

《通知》明確三方面11項(xiàng)政策舉措。一是強(qiáng)化商品過(guò)度包裝全鏈條治理。加強(qiáng)包裝領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)包裝企業(yè)提供設(shè)計(jì)合理、用材節(jié)約、回收便利、經(jīng)濟(jì)適用的包裝整體解決方案。防范商品生產(chǎn)環(huán)節(jié)過(guò)度包裝，督促指導(dǎo)商品生產(chǎn)者嚴(yán)格按照限制商品過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)商品，公開(kāi)其執(zhí)行的包裝有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)和名稱。避免銷售過(guò)度包裝商品，督促指導(dǎo)商品銷售者細(xì)化采購(gòu)、銷售環(huán)節(jié)限制商品過(guò)度包裝有關(guān)要求。推進(jìn)商品交付環(huán)節(jié)包裝減量化。加強(qiáng)包裝廢棄物回收和處置。二是加大監(jiān)管執(zhí)法力度。加強(qiáng)行業(yè)管理，進(jìn)一步細(xì)化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過(guò)度包裝配套政策，加強(qiáng)對(duì)電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，針對(duì)重要節(jié)令、重點(diǎn)行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點(diǎn)商品，依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過(guò)度包裝商品的違法行為；堅(jiān)持線上線下一體化監(jiān)管，建立健全對(duì)電商渠道銷售過(guò)度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。三是完善支撐保障體系。健全法律法規(guī)，鼓勵(lì)有條件的地方制修訂限制商品過(guò)度包裝地方法規(guī)。完善標(biāo)準(zhǔn)體系，制定食用農(nóng)產(chǎn)品限制過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，適時(shí)修訂食品和化妝品限制過(guò)度包裝強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化政策支持。加強(qiáng)行業(yè)自律，將限制商品過(guò)度包裝納入行業(yè)經(jīng)營(yíng)自律規(guī)范、自律公約。

《通知》還強(qiáng)調(diào)，地方各級(jí)人民政府是商品過(guò)度包裝治理工作的責(zé)任主體，要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)組織實(shí)施，將治理商品過(guò)度包裝作為生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容抓實(shí)抓好，可結(jié)合實(shí)際研究制定針對(duì)性配套措施。（記者 楊秀峰）

分享到：