民航局就C919專用條件和豁免征求意見 業(yè)界：國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)商業(yè)運(yùn)行指日可待
發(fā)布時(shí)間：2022-08-16 13:49:44 | 來源：人民網(wǎng) | 作者：?jiǎn)萄┓?nbsp;| 責(zé)任編輯：林木人民網(wǎng)北京8月15日電 （記者喬雪峰）近日，民航局發(fā)布了《關(guān)于就中國(guó)商飛C919型飛機(jī)專用條件和豁免征求意見的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），《通知》提出，基于C919型飛機(jī)設(shè)計(jì)特征和中國(guó)商飛申請(qǐng)，根據(jù)《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》第21.3和21.16條規(guī)定，民航局航空器適航審定司擬針對(duì)該型飛機(jī)頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免部分有關(guān)適航要求。
記者查詢發(fā)現(xiàn)，《民用航空產(chǎn)品和零部件合格審定規(guī)定》于2017年5月17日經(jīng)交通運(yùn)輸部第8次部務(wù)會(huì)議通過并對(duì)外公布，自2017年7月1日起施行。該規(guī)定適用于民用航空產(chǎn)品和零部件的型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定和適航合格審定，包括型號(hào)合格證、適航證、出口適航證、外國(guó)適航證認(rèn)可書、特許飛行證等十四個(gè)證件的申請(qǐng)、頒發(fā)和管理。
《通知》還提出，根據(jù)管理程序《頒發(fā)專用條件和批準(zhǔn)豁免的程序》（AP-21-AA-2018-21R1）第3.5節(jié)和第4.5節(jié)有關(guān)要求，就28份專用條件和2份豁免廣泛征求行業(yè)和社會(huì)意見，意見征集期為15個(gè)工作日。
資深機(jī)長(zhǎng)陳建國(guó)表示，在民航局對(duì)飛機(jī)進(jìn)行適航審查過程中，當(dāng)飛機(jī)的設(shè)計(jì)特性或者制造的產(chǎn)品的實(shí)際特性和現(xiàn)有的民航適航規(guī)章不完全一致時(shí)，需要依照民航局的要求進(jìn)行意見征集并處理反饋意見。
陳建國(guó)指出，這些專用條件或豁免，在進(jìn)行廣泛地評(píng)估和采取專用條件或等效措施后，安全都能達(dá)到規(guī)章所要求的整體水平。有些設(shè)計(jì)可能比規(guī)章要求的安全水平更高，只是實(shí)現(xiàn)的方式有所不同。
陳建國(guó)表示，其實(shí)所有飛機(jī)設(shè)計(jì)都會(huì)有這些專用條件和豁免項(xiàng)，只是多少的問題。而且多了并不代表不安全，大多數(shù)時(shí)候，是有可能采取的新技術(shù)更多、更安全?！八圆⒉恍枰獡?dān)心專用條件和豁免會(huì)影響到C919的整體安全水平?！?/p>
從民航局此次發(fā)布的《C919型飛機(jī)專用條件和豁免征求意見稿》中可以看出，28份專用條件包括設(shè)計(jì)俯沖速度的確定、發(fā)動(dòng)機(jī)突然停車的限制扭矩載荷、關(guān)于自動(dòng)剎車系統(tǒng)的補(bǔ)充機(jī)體結(jié)構(gòu)載荷情況、無正常電源時(shí)的運(yùn)行、飛行機(jī)組告警、不可充電鋰電池、電子飛行控制系統(tǒng)等。
2份批準(zhǔn)豁免包括關(guān)于飛行機(jī)組應(yīng)急出口和翼上應(yīng)急出口的部分豁免和關(guān)于燃油箱結(jié)構(gòu)閃電防護(hù)的豁免。
前不久，中國(guó)商飛宣布國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919完成取證試飛。緊接著，民航局針對(duì)國(guó)產(chǎn)C919大飛機(jī)頒發(fā)專用條件和豁免的部分適航要求。對(duì)此，業(yè)內(nèi)人士表示，取證試飛完成了，標(biāo)志著C919取證工作正式進(jìn)入收官階段，開始全力向取證沖鋒。隨著此次專用條件和豁免的頒發(fā)，意味著C919取得適航證的日子已經(jīng)不遠(yuǎn)了，國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919商業(yè)運(yùn)行指日可待。
何時(shí)才能坐上C919大飛機(jī)呢？陳建國(guó)介紹說，C919取得適航證后即可交付用戶即航空公司。對(duì)于航司來說引入新機(jī)型將是一個(gè)復(fù)雜浩大的工程，包括飛行員的培訓(xùn)、機(jī)務(wù)維修、客艙服務(wù)、貨運(yùn)配載等。
此外，民航局飛行標(biāo)準(zhǔn)部門對(duì)于全新機(jī)型會(huì)批準(zhǔn)訓(xùn)練要求，具體到航空公司就是批復(fù)的訓(xùn)練大綱要求。通常航司會(huì)選派成熟的飛行員進(jìn)行“轉(zhuǎn)機(jī)型訓(xùn)練”，根據(jù)訓(xùn)練大綱完成學(xué)習(xí)、訓(xùn)練，經(jīng)過考核獲得C919型別等級(jí)資格，才可以執(zhí)飛C919機(jī)型的航班。